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梁尚快同志2005年5月至2014年5月任良庆区调处办主任，2014年5月调任城区信访局局长。一直以来，他对党负责、心系群众，默默地奉献于调处、信访事业，用自己的真情实意，切实维护群众利益，在平凡的工作岗位上作出了不平凡的业绩，以自己的实际行动践行了党员干部为人民服务的宗旨。

在任期间，良庆区调处办多次被评为南宁市综治先进（模范）单位、三大纠纷调处工作先进集体、依法行政先进集体，连续9年登上自治区“三大纠纷”调处工作先进集体光荣榜，梁尚快同志2005年、2006年分别荣获南宁市人民政府授予全市“三大纠纷”调处工作先进个人，2005年至2013年连续9年分别荣获广西壮族自治区“三大纠纷”调处工作先进个人称号，2013年6月荣获南宁市委授予2013年创先争优先锋示范岗，2014年9月荣获南宁市民族团结进步创建“五比五争”活动模范个人称号。到任城区信访局以来，2015年度良庆区没有发生群众到北京、自治区非正常上访事件，是南宁市六县六城区唯一实现“零”进京、“零”进邕非访的单位。2015年11月良庆区信访局被南宁市推荐参加全区信访系统记集体二等功评选候选单位。2015年11月梁尚快被南宁市推荐参加第三届全区“人民满意公务员”候选人。

一、敢啃“硬骨头”，妥善化解疑难问题

随着发展建设步伐的加快，良庆区迎来了新的发展机遇，调解工作面对难度最大、最集中的就是土地纠纷。梁尚快调解过的土地纠纷超过200件，其中时间跨度最长的要数一件20多年前的土地纠纷。1991年至1992年，原邕宁县对外经济贸易开发总企业分两次征用大沙田街道玉洞村黄牛结尾49队等土地作为正大南宁畜牧饲料厂和房地产开发用地，存在少征多占土地问题。从1992年到2012年，尽管当地政府和相关单位曾出面调处，但由于时间长，征地材料不全，双方意见分歧较大等原因，一直未能协商解决。

2012年3月，良庆区成立了由调处办牵头，多个部门配合的调处小组，该案件也交到梁尚快手上。他发现，这个棘手的案件原来的档案材料几乎为“零”，他从调查当年的征地档案入手，多次到市国土局查阅档案，实地了解，但多占土地的数量依然没有眉目。他带着调处人员挨家挨户走访群众，根据梳理办案思路，设身处地为群众着想。梁尚快经双方同意联系权威性较高的国家测绘企业现场重新测量土地，出具权威的测量结果，让企业和群众面对面沟通，耐心为群众解答征地政策和赔偿方式，几经夜以继日地努力，双方终于达成一致意见。20多年的疑难问题仅用3个月时间得以协商解决，给群众交了一份满意的答卷。

正是他这种“咬定青山不放松”的韧劲，真心为群众解决疑难问题，9年多来共组织协调引导调处“三大纠纷”案件1162件，调处率100%，调结案件1150件，调结率98.96%。其中为群众解决疑难历史遗留纠纷问题25件，深得群众好评。

二、真抓实干，为新区开发建设保驾护航

服务五象新区开发建设是良庆区“一号工程”，新区建设涉及多项难度大、情况复杂的土地纠纷，梁尚快深感肩上的担子更重了。他带领征地片区矛盾纠纷调处攻坚工作组，深入村、坡、队、农户和征地项目土地纠纷现场开展调处工作，几年来梁尚快同志亲自调处的五象新区开发建设引发的较大土地纠纷案件215件，调结213件，调结率99.1%，解决纠纷面积2530亩，劝阻和化解群体性事件930多人次，大大地推进了新区开发建设的进程。

良庆镇那黄村8队、18队与市荷花味精厂土地权属问题，从1994年发生纠纷直到2012年一直未能解决。该争议地块位于广西体育中心建设项目用地，如不解决，将影响广西体育中心、总部基地及海关报关中心公益性项目的推进。2012年5月，梁尚快带着工作组深入村、坡调查取证，查阅了大量历史档案。刚开始吃了不少“闭门羹”，但梁尚快没有气馁，“一次不行，就再去一次”，群众渐渐地转变了态度，从开始的抵触、怀疑，到最后的促膝长谈。经过多次反复讨论研究、调解协商和争取市有关部门的理解和支撑，良庆镇那黄村8队、18队与市荷花味精厂86.16亩土地纠纷历史遗留问题终于得到了解决。

三、创新促稳定，破解边界纠纷难题

梁尚快不断摸索、创新调处工作方法，通过实行调处责任制充分调动调处人员工作积极性，坚持“调解协商、互量互让”，调处办开通工作热线，畅通群众诉求，常下基层，变群众上访为调处工作人员下访，积极开展调处工作。“三跨（跨省、跨市、跨县区）”案件因跨行政区域、纠纷时间久、利益群体复杂，调处难度大，且极易引起群体性事件。针对这些难题，梁尚快主动与上级联系，并积极与邻县、城区调处部门协调，牵头与钦州市钦北区、上思等相邻的5个县、城区签订了《边界三大纠纷联调联控工作协定书》，通过健全重点边界“三大纠纷（土地、山林、水利所有权的纠纷）”问题信息布控反馈工作机制，建立排查信息情报共享、边界联合调处工作制度，有效地化解了“边界三大纠纷”问题，维护边界村坡社会和谐稳定。

几年来，梁尚快参与排查调解跨市、县（城区）边界纠纷24件，经组织协商签订协议化解3件，签订生产、维稳管理线解决山林纠纷1件，搁置争议共同开发、各自管理解决纠纷8件，调查取证清楚、稳控12件。2008年以来，良庆区和周边市、县未发生过因“三大纠纷”问题引发的群体性事件，这一工作机制的创新，也得到了自治区、南宁市调处、维稳部门的充分肯定。

四、转变新角色，维护稳定当先锋

到任信访局后，认真落实习大大总书记的重要指示，本着“为党分忧、为民解难”的原则，梁尚快认真学习贯彻落实国家信访制度，制订了《良庆区依法引导群众逐级走访实施细则》和《良庆区群众依法逐级走访流程图》及一系列信访工作文书格式，统一规范了全城区的信访程序；制定了详细具体的考评细则，把信访工作纳入了城区绩效考评体系；结合党的群众路线教育实践活动和中央关于改变工作作风，密切联系群众八项规定和“三严三实”的要求，积极开展信访积案清理化解工作。

2010年以来，信访人邓明德先后到大塘镇、城区、南宁市、自治区不断上访、致信周红波市长反映其诉求：其原名邓亚秤，1944年10月在广东廉江市青平镇跟随游击队员在沙铲独包营设的交通情报站帮游击队站过岗、送过信，按广东省的有关政策，此类人员应享受“五老”标准给予生活补助。邓明德要求与广东省同类人员一样享受此待遇，对相关部门给予的答复均表示不满意。

为核实信访人邓明德的真实身份及其是否符合帮扶标准，2015年4月，梁尚快带领城区相关部门组成的邓明德信访事项工作调查小组，亲赴信访人出生地--广东廉江调查取证、核实有关情况。经过充分的调查研究，梁尚快亲自撰写调查报告，提出处理意见报城区政府批准，并受城区分管领导委托主持召开邓明德信访事项救助审核会，会议决定参照广东省廉江市的“五老”补助标准，为邓明德发放生活困难救助20000元。信访人邓明德对此处理结果表示满意，并签订了息诉息访承诺书，耗时5年的信访积案得以顺利化解。

梁尚快带领本局人员急群众之所急，视上访群众如兄弟姐妹，热心为群众解决疑难问题，一年来共接到群众来信、来电、来访2379件，按期办结2379件，按期办结率100%；办理复查事项13件，办结率100%；组织开展“公开大接访”和领导干部下访活动14次；化解信访积案13件；办结中央巡视组驻桂期间转给我城区信访事项80件，办结率100%，完成了中央巡视组交办的信访事项办理工作任务。有力地确保了城区社会大局持续和谐稳定，城区信访工作上了新水平。